北京市人力資源和社會保障局

關于發布《關于<違反和解除勞動合同的經濟補償辦法>（勞部發[1994]481）被廢止后勞動爭議處理若干問題的意見》的通知

各區勞動人事爭議仲裁院（科）、北京經濟技術開發區人事勞動和社會保障局仲裁科：

為進一步做好原勞動部《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》（勞部發[1994]481號）被廢止后，全市勞動人事爭議處理工作，統一執法尺度，我處制定了《關于<違反和解除勞動合同的經濟補償辦法>（勞部發[1994]481）被廢止后勞動爭議處理若干問題的意見》，望參照執行。

調解仲裁處

2018年1月17日

關于《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》（勞部發[1994]481）被廢止后勞動爭議處理若干問題的意見

一、對于在《勞動合同法》頒布前入職的勞動者解除勞動合同經濟補償金計算問題

《勞動合同法》第九十七條第三款規定，本法施行之日存續的勞動合同在本法施行后解除或者終止，依照本法第四十六條規定應當支付經濟補償的，經濟補償年限自本法施行之日起計算；本法施行前按照當時有關規定，用人單位應當向勞動者支付經濟補償的，按照當時有關規定執行。 該條款的規定是以法律的形式，確認了在《勞動合同法》實施前計算解除勞動合同經濟補償金的方法，且在1995年1月1日開始實施的《勞動法》中也有解除勞動合同需要支付經濟補償金的規定。因此在《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》（勞部發[1994]481）（以下簡稱481號文）被廢止后，對于在《勞動合同法》頒布前入職的勞動者解除勞動合同經濟補償金的計算，仍應依法以481號文有關規定為標準，但在制作裁決書時不再提及481號文，而直接表述為“依據《勞動合同法》第九十七條第三款的規定”。

二、關于醫療期滿解除或終止勞動合同醫療補助費問題

關 于醫療補助費不僅在481號文中有規定，在原勞動部《關于貫徹執行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》（勞部發[1995]309號）（以下簡稱309號文）、《關于實行勞動合同制度若干問題的通知》（勞部發[1996]354號）、原勞動部辦公廳《關于因病或非因工負傷醫療期管理等若干問題的請示的復函》（勞辦函[1996]40號 ）、《關于對勞部發[1996]354號文件有關問題解釋的通知》（勞辦發[1997]18號 ）也有類似規定，即勞動者在勞動合同期限內患病、非因工負傷醫療期滿后，仍不能從事原工作也不能從事由單位另行安排的工作的，或者勞動合同終止時，醫療期滿、醫療終結，由勞動能力鑒定委員會參照工傷與職業病致殘程度鑒定標準進行勞動能力鑒定。被鑒定為一至四級的，辦理因病、非因工負傷退休退職手續，享受相應的退休退職待遇；被鑒定為五至十級，解除或者終止勞動合同的，按規定支付經濟補償金并應當支付不低于六個月工資的醫療補助費。因此， 勞動者患病、非因工負傷在解除或終止勞動合同時，主張醫療補助費的，仍應按照上述相關規范性文件的規定予以執行，但由于目前缺乏患重病和絕癥的規范性依據，勞動者主張增加醫療補助費的，依照誰主張誰舉證的原則，由主張者就患重病或者絕癥提供證據，并參照481號文的規定執行。

三、關于勞動能力鑒定問題

481號文規定了勞動者患病或者非因工負傷，經勞動能力鑒定委員會鑒定，不能從事原工作也不能從事用人單位另行安排工作的，可以解除勞動合同。309號文規定，醫療期滿后仍不能從事原工作也不能從事由單位另行安排的工作的，由勞動鑒定委員會參照工傷與職業病致殘程度鑒定標準進行勞動能力鑒定。 勞動能力鑒定本身屬于勞動者的權利，如果勞動者拒絕進行勞動能力鑒定，用人單位直接解除勞動合同的，不應裁決因未經過勞動能力鑒定而屬于違法解除勞動合同。

四、481號文第二條、第三條有關百分之二十五經濟補償金和第十條百分之五十額外經濟補償金不再執行。